Le rapport de la Fédération Hospitalière de France (FHF) sur le lien ville-hôpital rassemble 17 propositions pour déployer des projets médicaux en lien avec l’ensemble des acteurs de santé.
Le 9 mars 2018, la FHF a présenté ce rapport issu d’une mission confiée au Dr Jean-Pierre Jardry, médecin généraliste libéral et administrateur de la FHF.
Au cœur des propositions, des solutions innovantes comme la plateforme ZEPRA du Groupement de Coopération Sanitaire Rhône-Alpes (GCS SISRA), qui permet l’échange de messages et de documents de manière sécurisée, ou comme la plateforme web de lien Ville-Hôpital du CHIC de Créteil.
À l’issue de la constitution des groupements hospitaliers de territoire (GHT), Frédéric Valletoux, président de la FHF, a confié au Dr Jean-Pierre Jardry la réalisation d’un rapport afin que l’hôpital s’engage dans une dynamique renforcée permettant aux partenaires de s’organiser ensemble pour travailler davantage à la mise en œuvre du parcours de soins. « L’ambition est de construire un parcours de santé simplifié, facilité et cohérent pour le patient, coordonné entre les professionnels de ville et l’hôpital public ».
7 clés pour renforcer le lien ville-hôpital, 4 axes et 17 propositions
Le rapport Jardry constitue une étape de la construction du lien ville-hôpital vers une responsabilité populationnelle, notion portée par la FHF dans sa plateforme politique publiée en 2017. La responsabilité populationnelle implique l’obligation de maintenir et d’améliorer la santé et le bien-être de la population d’un territoire donné. « Notre système de santé fait face aujourd’hui à des défis qui ne pourront être relevés que si l’hôpital et la ville travaillent en synergie au service d’une stratégie territoriale de santé », a déclaré Frédéric Valletoux.
Sept mots-clés du renforcement du lien ville-hôpital
- Liberté
- Faire du patient le dénominateur commun
- Dialoguer
- Confiance et respect
- Co-construire
- Valoriser les actions communes
- Coordonner
Quatre axes et 17 propositions :
Axe 1 : Faciliter les liens entre la ville et l’hôpital – Avoir une vision pragmatique
Proposition 1 : Rendre obligatoire la communication des résultats médicaux aux médecins généralistes. Réciproquement, rendre obligatoire la transmission des éléments aux Centres hospitaliers avant une admission.
Proposition 2 : Organiser un accueil des soins non programmés à l’hôpital.
Proposition 3 : Simplifier les échanges avec l’hôpital pour les libéraux, notamment avec une personne identifiée comme leur interlocuteur institutionnel.
Proposition 4 : Favoriser la recherche clinique sur les soins primaires.
Proposition 5 : Adopter des protocoles communs entre professionnels hospitaliers et de ville.
Axe 2 : Investir pour la ville
Proposition 1 : Investir pour un système d’information commun.
Proposition 2 : Mettre à profit le foncier hospitalier pour les maisons de santé pluridisciplinaire et les centres de santé.
Proposition 3 : Investir collectivement dans la coordination par des contrats d’objectifs avec l’assurance maladie.
Proposition 4 : Expérimenter un financement à la population soignée.
Axe 3 : Territorialiser les enjeux de santé
Proposition 1 : Favoriser l’exercice mixte entre ville et hôpital.
Proposition 2 : Créer des parcours de formation médicale à l’échelle territoriale.
Proposition 3 : Favoriser la place des acteurs de la ville dans le cadre des réflexions issues des GHT.
Proposition 4 : Accompagner, en partenariat, les besoins de consultations avancées de spécialité sur les territoires en tension.
Axe 4 : Organiser la gouvernance Ville-Hôpital
Proposition 1 : Renforcer le lien entre acteurs locaux par la constitution de commissions territoriales de santé (élus, ville, CH, usagers, etc.).
Proposition 2 : Favoriser les projets et accords communs médecine de Ville et Hôpital dans les pouvoirs publics.
Proposition 3 : Favoriser l’élargissement de la gouvernance des GHT à la médecine de ville.
Proposition 4 : Créer des espaces de concertation entre acteurs institutionnels nationaux et régionaux.
À moyen terme, la FHF souhaite poursuivre le travail en incluant les professionnels de ville médicaux et non médicaux (pharmaciens, infirmier(e)s, kinésithérapeutes, etc.). Elle va également proposer à ses adhérents la « Charte du lien ville-hôpital », reprenant les 7 clés identifiées pour construire un espace de travail commun avec les professionnels de ville.
Retrouvez le rapport complet en cliquant sur ce lien.