Trois quarts des innovateurs financés par l’EIC déclarent mieux connaître les outils d’accompagnement réglementaire de l’EMA après des formations conjointes. Le nouvel accord prévoit conseils, orientation, formation et veille sur les technologies émergentes pour les acteurs de l’innovation en santé.

75 % des innovateurs financés par l’EIC déclarent mieux connaître les outils de l’EMA

Les deux agences s’appuient sur les premiers résultats de leur coopération. Selon une enquête, trois quarts des innovateurs financés par le Conseil européen de l’innovation ont amélioré leur connaissance des dispositifs d’accompagnement réglementaire proposés par l’EMA grâce aux activités de formation organisées conjointement par l’EMA et l’EIC.

Les répondants indiquent que les outils de l’EMA ont eu un effet positif sur le développement de leurs produits et sur leur stratégie réglementaire. Au total, 95 % déclarent qu’ils utiliseraient de nouveau ces dispositifs pour de futurs projets.

L’Agence européenne des médicaments (EMA) et l’Agence exécutive pour le Conseil européen de l’innovation et les PME (EISMEA) ont signé une lettre d’intention qui vise à renforcer leur coopération en faveur des innovateurs européens dans le domaine de la santé. L’accord a été signé par Emer Cooke, directrice exécutive de l’EMA, et Momchil Sabev, directeur de l’EISMEA.

L’objectif est de permettre aux entreprises de mieux appréhender les exigences réglementaires en amont de leurs projets et de préparer le développement de leurs technologies.

Les deux organisations entendent accompagner le passage de la découverte scientifique à des médicaments ou technologies médicales susceptibles d’être proposés aux patients, en tenant compte des exigences de sécurité et d’efficacité.

Conseils, formation et veille sur les technologies émergentes

L’EMA et l’EISMEA coopèrent depuis 2021 dans le cadre d’initiatives consacrées à l’innovation dans les sciences de la vie et la santé. Le renforcement de ce partenariat doit bénéficier aux PME innovantes, start-up, spin-off, organismes de recherche et universités.

La coopération prévoit des activités de conseil, d’orientation et de formation, ainsi que des échanges avec l’ensemble de la communauté de la recherche. Elle comprend des travaux de veille prospective (« horizon scanning »), destinés à identifier les technologies de santé émergentes et à anticiper les opportunités et les difficultés associées à leur développement.

Cette collaboration doit contribuer à répondre aux besoins médicaux non satisfaits, améliorer les résultats en santé et renforcer la compétitivité européenne, tout en aidant les porteurs de projets à s’orienter dans des parcours de développement complexes.

Momchil Sabev souligne pour sa part l’intérêt d’un accès précoce à l’expertise réglementaire.

Ebenbuild GmbH, entreprise soutenue par l’EIC qui développe une technologie de jumeau numérique destinée au diagnostic et au traitement des maladies pulmonaires, est citée comme exemple de cette coopération.

Dans le cadre des activités de gestion proactive de portefeuille, l’entreprise a été mise en relation avec l’EMA. Ces échanges lui ont permis de mieux comprendre les attentes réglementaires et d’identifier la voie de développement adaptée à son innovation.

Avec cette nouvelle lettre d’intention, l’EMA et l’EISMEA entendent systématiser ce rapprochement entre innovation et expertise réglementaire. Leur approche repose sur une intervention plus précoce auprès des porteurs de projets afin de réduire les incertitudes réglementaires.

La CNEDiMTS a refusé la prise en charge anticipée (PECAN) de QoLibri, thérapie numérique de Novesia prescrite en complément des traitements de la douleur chronique. Si son approche biopsychosociale est jugée cohérente, les données disponibles et le calendrier clinique ne permettent pas, à ce stade, d’accéder à ce financement.

Les modèles d’IA les plus avancés peuvent désormais automatiser la découverte et l’exploitation de failles informatiques, réduisant de plusieurs semaines à quelques heures le délai dont disposent les institutions pour se protéger. Le CERS appelle à une réponse coordonnée à l’échelle européenne.

Le Comité européen du risque systémique (CERS) alerte sur l’émergence d’un risque cyber systémique pour le secteur financier européen lié aux progrès des modèles d’intelligence artificielle de pointe dotés de capacités cyber.

Dans une note publiée en juillet 2026, l’organisme estime que ces modèles modifient l’échelle et la structure du risque informatique en renforçant les capacités offensives comme défensives, sans qu’il existe à ce stade de dispositif permettant de maîtriser l’ensemble de ces risques.

Des modèles capables d’automatiser des opérations cyber complexes

Le CERS définit ces « frontier AI models » (FAIM) comme des modèles avancés d’IA à usage général capables d’avoir un effet sur les opérations cyber offensives ou défensives.

Selon le CERS, les FAIM peuvent identifier de manière autonome des vulnérabilités jusqu’alors inconnues, y compris dans des systèmes d’exploitation et des logiciels utilisés dans les infrastructures numériques et financières. Ils peuvent également contribuer au développement et à la transformation de failles en moyens d’attaque exploitables.

Les performances ont progressé en quelques mois. D’après les résultats du UK AI Security Institute repris dans le rapport, les modèles les plus récents peuvent accomplir, à budget constant, toutes les étapes du benchmark cyber « The Last Ones », une simulation d’attaque d’un réseau d’entreprise comportant 32 étapes et estimée à 20 heures de travail pour un opérateur humain. Les modèles disponibles fin 2025 n’en accomplissaient en moyenne que 34 %. Le graphique reproduit en page 18 du rapport illustre cette progression en comparant le nombre d’étapes réalisées en fonction du volume de tokens utilisé.

Ces capacités n’étaient pourtant pas l’objectif initial de l’entraînement de ces modèles, relève le CERS : ceux-ci ont notamment été développés pour produire du code de qualité et non pour rechercher des vulnérabilités. L’organisme considère donc que des systèmes spécifiquement entraînés pour auditer des logiciels pourraient disposer de capacités supérieures.

Face aux risques associés, les fournisseurs concernés ont privilégié des dispositifs d’accès contrôlé plutôt qu’une mise à disposition sans restriction. Le rapport mentionne les initiatives « Project Glasswing » d’Anthropic et « Daybreak » d’OpenAI, destinées à permettre à certaines entreprises technologiques, sociétés de cybersécurité, institutions financières et autorités publiques d’utiliser ces modèles pour détecter et corriger des vulnérabilités. L’accès au programme d’Anthropic a ensuite été suspendu en raison de restrictions américaines à l’exportation.

De plusieurs semaines à quelques heures pour exploiter une vulnérabilité

L’une des principales évolutions identifiées par le CERS concerne la réduction du temps disponible pour corriger une faille avant son exploitation. Les pratiques actuelles reposent sur des périodes de divulgation pouvant atteindre 90 jours pour certaines vulnérabilités, auxquelles s’ajoute le temps nécessaire pour développer puis adapter un exploit à une cible.

Les FAIM pourraient réduire de plusieurs semaines à quelques heures la période séparant une première exploitation d’une exploitation automatisée à grande échelle.

Le CERS évoque ainsi l’apparition possible de fenêtres pendant lesquelles une vulnérabilité devient pratiquement impossible à corriger à temps : une institution doit développer, tester et déployer son correctif avant qu’un attaquant puisse analyser celui-ci et exploiter la faille sous-jacente.

Cette accélération place les établissements devant plusieurs arbitrages : déployer rapidement des correctifs au risque de provoquer des incidents opérationnels ; consacrer du temps aux tests en maintenant les systèmes exposés ; prioriser certaines vulnérabilités tout en laissant les autres sans correction ; ou modifier leurs méthodes de gestion des vulnérabilités sans garantie de pouvoir traiter assez rapidement les failles les plus sévères.

Un avantage à court terme pour les attaquants

Si les FAIM peuvent également renforcer les défenses, le CERS considère que les attaquants pourraient bénéficier d’un avantage à court et moyen terme. L’IA réduit les ressources humaines et financières nécessaires pour mener des opérations auparavant réservées à des acteurs disposant d’une expertise technique.

Ces modèles peuvent notamment servir à rechercher des vulnérabilités à grande échelle, combiner plusieurs failles de moindre gravité, générer des exploits fonctionnels, identifier des chemins d’attaque, adapter une attaque à une institution et progresser dans un système informatique après une première intrusion.

Des dispositifs de gestion des vulnérabilités susceptibles d’être saturés

La multiplication des vulnérabilités de gravité élevée pourrait également mettre sous tension les dispositifs actuels de gestion des vulnérabilités et des incidents. Ces derniers reposent sur une hiérarchisation selon la gravité de la faille, sa probabilité d’exploitation et ses conséquences pour l’organisation.

Une augmentation du nombre de failles critiques compliquerait cette priorisation et pourrait conduire les institutions à laisser certaines vulnérabilités sans traitement pendant des périodes prolongées. Or, des failles considérées isolément comme moins sévères peuvent être combinées pour créer des vecteurs d’attaque plus puissants.

Le CERS souligne également la nécessité, pour les institutions financières, de disposer d’une visibilité sur leurs propres usages de l’IA : interfaces clients, agents internes, processus métiers et intégrations avec des prestataires.

La concentration des fournisseurs d’IA expose l’Union européenne

Le CERS identifie également un risque géopolitique. La plupart des fournisseurs capables de développer ces modèles sont établis aux États-Unis, tandis que plusieurs acteurs sont basés en Chine. Le rapport cite Mistral, installé en France, comme le seul fournisseur européen de premier plan.

Cette concentration pourrait créer une dépendance stratégique si les modèles les plus avancés étaient soumis à des restrictions d’accès ou à des contrôles à l’exportation en tant que technologies à double usage.

Le CERS rappelle néanmoins que l’AI Act européen s’applique aux fournisseurs de modèles d’IA à usage général dès lors que leurs modèles sont mis sur le marché européen ou que leurs résultats sont utilisés dans l’Union. Des obligations supplémentaires sont prévues pour les modèles considérés comme présentant un risque systémique. L’interprétation et l’application du règlement constituent l’une des voies permettant de répondre à certaines des préoccupations identifiées.

Trois scénarios, de l’érosion de la confiance à une perturbation systémique

Pour illustrer les mécanismes de transmission possibles, le CERS présente trois scénarios hypothétiques, sans leur attribuer de probabilité.

• Le premier envisage des groupes criminels utilisant des FAIM contre des petites et moyennes banques, des institutions financières non bancaires et des acteurs des crypto-actifs. La répétition des attaques provoquerait une érosion progressive de la confiance et des transferts de capitaux vers des établissements plus grands ou situés hors de l’Union européenne.
• Le deuxième scénario porte sur l’utilisation de ces modèles par des États pour mener des opérations d’espionnage contre de grandes banques et des autorités financières européennes. Une présence persistante dans leurs systèmes permettrait d’exfiltrer des informations stratégiques, opérationnelles et commerciales, créant à terme un désavantage concurrentiel pour les acteurs européens.
• Le troisième envisage une attaque coordonnée contre les infrastructures des marchés financiers, notamment les systèmes de paiement, de compensation et de règlement-livraison, associée à une campagne de manipulation de l’information. La diffusion parallèle du modèle d’IA à des groupes criminels et hacktivistes amplifierait alors les perturbations jusqu’à provoquer un événement systémique.

Le CERS estime qu’un tel incident pourrait se propager par les systèmes de paiement, de compensation et de règlement ou par d’autres goulets d’étranglement opérationnels. À plus long terme, la répétition des cyberattaques pourrait également contraindre les établissements à augmenter leurs budgets de cybersécurité et de résilience opérationnelle, au détriment d’autres activités, et imposer aux autorités d’adapter leurs compétences, leurs tests de résistance et leurs dispositifs de préparation.

Pour le CERS, les progrès des FAIM doivent être considérés comme une source de risque systémique. En l’absence d’une action coordonnée à l’échelle européenne, les asymétries d’accès aux modèles et de capacités de défense pourraient se transformer en vulnérabilités structurelles et accroître le risque qu’une crise cyber se transmette à l’ensemble du système financier.

Comme chaque année, l’Assurance Maladie s’apprête à transmettre au ministre chargé de la Sécurité sociale et au Parlement ses propositions sur l’évolution de ses charges et produits. Son projet de rapport pour 2027 rassemble 40 propositions destinées à améliorer la qualité du système de santé, avec un objectif inchangé : ramener, à l’horizon 2030, l’évolution des dépenses et des recettes au rythme de la richesse nationale. Cette trajectoire implique 3,9 milliards d’euros d’économies par an. Certaines mesures relatives au remboursement et à la tarification des produits de santé pourraient être reprises dans le PLFSS pour 2027 ou dans le prochain accord-cadre sur les médicaments.

L’Assurance maladie prévoit 3,9 milliards d’euros d’économies

Des recettes en hausse, mais des dépenses qui progressent plus vite

Après plusieurs années marquées par un déficit élevé, celui-ci devrait atteindre 15,9 milliards d’euros en 2025, soit 2,1 milliards de plus qu’en 2024. Au-delà de ce constat budgétaire, le rapport Charges et Produits 2027 met en lumière une évolution plus profonde : face à une progression durable des besoins de santé, la question n’est plus seulement de financer davantage le système, mais de mieux cibler les dépenses.

La branche maladie resterait déficitaire de 15,9 milliards d’euros en 2025, avant un retour à 13,8 milliards d’euros en 2026 grâce à des mesures de financement. Mais cette amélioration masque une réalité plus profonde : les recettes continuent d’augmenter sans parvenir à suivre le rythme de progression des dépenses.

En 2025, les dépenses progresseraient de 3,8 %, contre 3,1 % pour les recettes. Derrière cette dynamique se conjuguent plusieurs facteurs : le vieillissement démographique, l’augmentation des maladies chroniques, la diffusion d’innovations thérapeutiques souvent plus coûteuses ainsi que les revalorisations conventionnelles accordées aux professionnels de santé. Le déficit des établissements publics de santé, estimé à 2,7 milliards d’euros, illustre également cette pression sur l’ensemble du système.

Le rapport montre que la question n’est plus uniquement budgétaire. Même avec davantage de recettes, la progression des besoins de santé continuera d’alimenter les dépenses. L’enjeu devient donc moins de rechercher des économies globales que d’identifier précisément les populations et les parcours qui concentrent ces dépenses afin de cibler plus efficacement les actions de transformation.

De la donnée descriptive à la donnée décisionnelle

La cartographie nationale des pathologies est mobilisée comme un outil d’aide à la décision. Construite à partir des données de 67,6 millions d’assurés, elle ne décrit plus seulement combien le système dépense, mais pour quelles pathologies, pour quels parcours de soins et pour quelles populations.

Les premiers enseignements mettent en évidence une forte concentration des dépenses : 38 % de la population concentre près de 63 % des remboursements, principalement en lien avec les maladies chroniques. L’objectif n’est plus d’appliquer des mesures générales à l’ensemble du système, mais d’identifier les populations, les parcours et les situations cliniques qui concentrent réellement les besoins de soins.

La donnée devient un outil de ciblage. Elle permet de repérer les populations les plus exposées, de mieux comprendre les facteurs de consommation de soins et d’orienter les actions de prévention, de coordination ou d’organisation là où elles auront le plus d’impact.

Une cartographie des dépenses au service d’une meilleure compréhension des parcours

Les hospitalisations hors pathologies repérées constituent le premier poste de dépenses avec 47,1 milliards d’euros, soit 22 % des remboursements de l’Assurance maladie. Elles sont suivies par les maladies cardiovasculaires (30,9 milliards d’euros ; 15 %), les cancers (29,3 milliards ; 14 %) et la santé mentale (29,1 milliards ; 14 %). À elles seules, ces quatre catégories représentent plus de la moitié des dépenses remboursées.

La cartographie révèle également que les parcours de soins varient fortement selon les pathologies. Les maladies cardiovasculaires aiguës, les cancers en phase active, l’insuffisance rénale chronique terminale ou les maladies psychiatriques mobilisent principalement les établissements de santé, tandis que le diabète, les maladies neurologiques ou respiratoires chroniques reposent davantage sur les soins de ville. D’autres situations, comme les traitements chroniques par psychotropes ou la maternité, se caractérisent par un poids plus important des prestations en espèces

Mon espace santé dépasse les 27 millions de comptes activés

La Cnam dresse un bilan du déploiement des services numériques engagés. Mon espace santé compte plus de 27 millions de comptes activés et 2,5 millions de personnes s’y connectent chaque mois. Le parcours numérique maternité est utilisé par 20 % des femmes enceintes. L’application carte Vitale totalise 3 millions d’activations et près de 70 000 professionnels de santé utilisateurs. La numérisation concerne aussi les prescriptions : 167 millions d’ordonnances numériques ont été créées et une ordonnance sur deux réalisée par les médecins généralistes est au format numérique. La généralisation de l’ordonnance numérique figure parmi les mesures mises en avant par l’Assurance Maladie.

Les aides à la décision médicale entrent dans le champ du remboursement

L’article 84 de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 a instauré la prise en charge des systèmes d’aide à la décision médicale (SADM) par l’Assurance Maladie, dans le prolongement d’une proposition du précédent rapport. Ces outils doivent apporter une aide au professionnel au moment de la prescription ou d’une demande d’acte, en s’appuyant sur les données scientifiques disponibles et sur le contexte du patient. La Cnam inscrit ces outils dans sa politique d’amélioration de la pertinence des soins et des prescriptions. Cette orientation s’accompagne de la mise à disposition des professionnels de santé d’informations sur la pertinence de leurs prescriptions, via un observatoire de la pertinence et des outils de datavisualisation.

Les données au service de la prévention et du suivi des patients

Le rapport prévoit donc d’accroître l’utilisation des données dans les parcours de prévention, afin que le médecin traitant dispose d’informations sur la situation préventive de ses patients, par exemple sur la vaccination contre la grippe ou la participation aux dépistages. Dans le suivi des parcours, la Cnam propose d’expérimenter le recueil des résultats de soins rapportés par les patients (PROMs), à partir de questionnaires validés, avec l’objectif de permettre leur restitution dans le dossier médical partagé et leur utilisation par les professionnels dans leur pratique clinique.

Le numérique intervient aussi dans l’accès à l’expertise spécialisée. Pour favoriser le diagnostic précoce des maladies neurodégénératives en médecine générale, la Cnam propose l’inscription dans le droit commun d’un bilan neuropsychiatrique et le recours à la téléexpertise de spécialistes, selon le principe expérimenté dans le cadre de l’article 51 PASSCOGH.

L’IA expérimentée contre la fraude, après 723 millions d’euros de préjudices stoppés

En 2025, près de 723 millions d’euros de préjudices financiers liés aux fraudes ont été détectés et stoppés. L’Assurance Maladie prévoit d’expérimenter, avant leur déploiement, de nouveaux outils fondés sur l’IA pour améliorer la détection des cas de fraude et leur traitement. Cette orientation doit s’accompagner d’échanges de données renforcés avec plusieurs partenaires : la Cnaf, l’Urssaf, France Travail, la Direction générale des finances publiques et les organismes complémentaires.

La sécurisation passe aussi par la dématérialisation des flux. La Cnam propose de rendre obligatoire l’intégration au système Sesam-Vitale pour toutes les professions de santé et le respect des dernières normes de facturation d’ici 2028. La transmission dématérialisée des pièces justificatives via SCOR deviendrait obligatoire au 1er janvier 2028, avant la généralisation de la vérification des droits en ligne via ADRi/CDRi au 1er janvier 2029. Le rapport recommande en parallèle d’encadrer les délais de facturation, de conditionner le tiers payant à la présentation de la carte Vitale et de poursuivre les actions de prévention et de maîtrise des arrêts de travail.

Médicaments onéreux : la priorité aux génériques et biosimilaires

L’Assurance Maladie constate que la hausse du nombre de patients ne suffit pas à expliquer la progression des dépenses : le déplacement des prescriptions vers des molécules récentes et plus coûteuses tend à annuler les effets des baisses de prix obtenues.

La proposition 24 vise à renforcer la prescription de génériques et de biosimilaires pour les molécules onéreuses, en oncologie en particulier. À efficacité comparable, l’Assurance Maladie recommande de privilégier les traitements et protocoles présentant la meilleure efficience. Cette orientation ne se limiterait pas à substituer un princeps par son générique ou une spécialité de référence par son biosimilaire : elle pourrait conduire à privilégier un générique ou un biosimilaire par rapport à une autre molécule récente encore protégée par un brevet.

Les données de vie réelle pour réévaluer les remboursements

Les propositions 25 et 26 prévoient de développer l’analyse des populations traitées en vie réelle et de mesurer leur degré de recouvrement avec les populations incluses dans les essais cliniques examinés par la Haute Autorité de santé. L’Assurance Maladie souligne que la progression des dépenses dépend du prix des traitements, mais aussi de l’augmentation de l’incidence et de la prévalence des maladies : davantage de patients sont diagnostiqués chaque année et certains restent traités plus longtemps.

Financer la vaccination à l’hôpital et dans le médico-social

Dans sa proposition 16, l’Assurance Maladie souhaite faciliter la vaccination contre la grippe, les pneumocoques et le Covid-19 dans les établissements hospitaliers et médico-sociaux. Elle constate que la couverture vaccinale des personnes âgées reste insuffisante au regard des conséquences sanitaires et économiques des pathologies concernées, et que l’absence de financement constitue un frein à l’organisation des campagnes à l’hôpital. Elle propose d’intégrer la vaccination au parcours hospitalier des patients atteints de maladies chroniques et d’en permettre la prise en charge financière, afin que les établissements n’en supportent pas seuls le coût. À moyen terme, cette politique pourrait produire un retour sur investissement favorable. Le rapport prévoit aussi une campagne de vaccination contre les pneumocoques chez les personnes âgées, pour favoriser le vieillissement en bonne santé.

Nutri-Score, tabac et santé mentale parmi les priorités de prévention

Au-delà de la prévention médicalisée, l’Assurance Maladie souhaite agir sur les déterminants de santé, avec un focus sur l’alimentation en 2027. Elle réitère sa proposition de généraliser et de rendre obligatoire le Nutri-Score pour les aliments emballés et recommande, sur la base d’études récentes, d’y ajouter une information sur le caractère ultra-transformé des produits.

Sur le tabagisme, alors que la France se situe au troisième rang de l’Union européenne pour le nombre de fumeurs quotidiens, derrière la Grèce et la Bulgarie, elle soutient la proposition de loi « Pour une génération sans tabac », déposée à l’Assemblée nationale, qui vise à interdire la vente de tabac à une classe d’âge. Elle propose en parallèle de renforcer le dépistage de la bronchopneumopathie chronique obstructive (BPCO), en articulation avec le déploiement du dépistage du cancer du poumon.

En santé mentale, l’Assurance Maladie veut s’appuyer sur les résultats des expérimentations conduites dans le cadre de l’article 51 pour réduire les délais d’accès aux soins spécialisés et proposer des prises en charge adaptées aux enfants et adolescents. Elle préconise de renforcer et d’étendre les modèles de soins intégrés associant médecins généralistes, infirmiers et psychiatres.

Maladies chroniques : la médecine de ville comme socle du parcours

Pour les patients atteints de maladies chroniques, l’Assurance Maladie rappelle le rôle de la médecine de ville comme socle du parcours de soins et souhaite mieux prendre en compte l’expérience et le vécu des patients afin d’adapter les prises en charge à leurs besoins.  Plusieurs mesures concernent les personnes âgées. Outre la vaccination contre les pneumocoques, le rapport propose d’étendre Mon soutien psy aux personnes âgées traitées par benzodiazépines. Il prévoit aussi de développer, par l’intermédiaire des Agences régionales de santé, les solutions d’hébergement temporaire afin de fluidifier le parcours des personnes âgées à leur sortie de soins médicaux et de réadaptation (SMR) et de favoriser leur retour à domicile.

Plus de dix propositions consacrées aux Outre-mer

L’édition 2027 du rapport consacre un volet aux départements et régions d’Outre-mer, dont les indicateurs de santé sont moins favorables que ceux de l’Hexagone et qui sont confrontés à des vulnérabilités propres. Plus d’une dizaine de propositions visent ces territoires. Outre les mesures sur les biosimilaires et la distribution des médicaments onéreux, l’Assurance Maladie préconise un alignement strict des taux de sucre des produits commercialisés dans les DROM sur ceux des produits distribués dans l’Hexagone. Elle recommande le lancement d’un Plan Diabète et le renforcement de Mon soutien psy, avec une adaptation du dispositif aux spécificités locales.

La CNAM réalise des projections financières et épidémiologiques à l’horizon 2030 afin d’anticiper les effets du vieillissement de la population et de la progression des maladies chroniques sur les dépenses de santé. Selon le scénario le plus tendanciel, les dépenses remboursées passeraient de 206,2 milliards d’euros en 2024 à 263,4 milliards d’euros en 2030. À l’inverse, un scénario associant virage préventif et régulation renforcée limiterait cette hausse à 241,2 milliards d’euros tout en stabilisant le poids des dépenses autour de 7 % du PIB.

Le rapport dessine une extension du numérique à plusieurs niveaux du système de santé : services aux assurés, prescriptions, décision médicale, prévention, partage de données, parcours de soins et contrôle des dépenses. L’IA reste associée en premier lieu à la détection de la fraude, tandis que les outils d’aide à la décision médicale entrent dans une phase de prise en charge par l’Assurance Maladie. L’ensemble des propositions doit contribuer à la trajectoire de 3,9 milliards d’euros d’économies par an, avec un suivi attendu dans le cadre du PLFSS pour 2027 et du prochain accord-cadre sur les médicaments.