Manque d’incitations financières, problématique d’interopérabilité, telles sont les raisons invoquées par NHS Digital pour expliquer le retard de son projet de SI numérique pour la protection de l’enfance.
Lancé en 2012, ce projet de partage de l’information visait à identifier et cibler les individus agressant ou maltraitant des enfants. Il concerne les organismes et centres de soins du NHS ainsi que les autorités locales.
Le coût du retard pris pour sa mise en place s’élève à 2 millions de livres sterling supplémentaire (environ 2,37 M€) par rapport au plan de financement initial.
Les objectifs de couverture par ce nouveau SI ont été réévalués en vue d’une nouvelle échéance en 2019.
Report de la mise en place du SI numérique pour la protection de l’enfance
Les plans qui visaient à soutenir les organismes de santé et de soins sociaux dans le partage d’information quant aux enfants vulnérables ont été différés à plus d’un an.
Lancé en 2012 par le NHS Digital, ce projet de partage de l’information sur la protection de l’enfance visait à identifier et cibler les individus agressant ou maltraitant des enfants. En effet, afin d’éviter tout soupçon, ces personnes amènent les enfants malades dans différents centres de soins, ce qui inclut les consultations d’enfants emmenés aux urgences en cas d’accident dans des centres NHS, des centres d’accueil voire en dehors des heures de services.
A l’origine, le NHS Digital avait prévu que ce SI couvre 80% des établissements de soins à travers 152 autorités locales d’ici mars 2018. Cependant, ces plans ont été reportés à plus d’un an, le coût de ce délai étant estimé à 2 millions de livres sterling supplémentaires (environ 2,37 M€).
Les derniers rapports du conseil d’administration du NHS Digital révèlent que seuls 30% des autorités locales utilisent ce SI, ainsi que seulement 10% des organismes du NHS.
Admettant que les objectifs du projet préalablement fixés n’avaient pas été atteints à l’été 2016, ces derniers ont été réévalués par les NHS Digital et NHS England. Ainsi, les nouveaux seuils à atteindre sont l’adoption du système par 65% des autorités locales au plus tard le 31 mars 2018 avec 90% d’entre elles inscrites et enregistrées en 2019; et 45% des organismes du NHS inscrits en 2018 dans l’objectif d’atteindre 80% l’année suivante.
Les documents officiels du NHS Digital indiquent que le déploiement et la mise en œuvre du système ont été affectés par le manque de financement, de ressources et d’incitations financières. Le conseil d’administration a notamment déclaré que les fonds étaient disponibles pour que les fournisseurs de soins intègrent ce SI sur la protection de l’enfance dans le leur mais qu’aucun ne l’était pour le NHS ou les autorités locales.
Il est également précisé qu’étant donné que les autorités locales et les organismes du NHS présentent des priorités concurrentes, le SI de protection de l’enfance pourrait faire l’objet d’une moindre priorité.
Pour pallier cela, NHS Digital explique qu’il renforcera son engagement auprès des acteurs nationaux et régionaux et envisagera d’autres incitations financières.
