A trois jours du 1er tour de l’élection présidentielle, Health&Tech Intelligence décrypte chaque programme des candidats s’exprimant sur l’innovation et la santé numérique à l’aune des plateformes des acteurs professionnels de santé, mutualistes et industriels. Cette confrontation dresse un panorama des attentes des acteurs et de leur prise en compte par le futur Président sur le champ de la e-santé, de l’organisation des soins et de l’innovation.
E-santé
François Fillon
- Garantir une offre de téléconsultation sur tout le territoire d’ici 2022
- Permettre un remboursement incitatif des actes de télémédecine par l’Assurance-maladie. Est compatible avec les propositions de :
- Ordre des Médecins : « déploiement de la télémédecine »
- Snitem : « sortir de l’expérimentation pour les solutions e-santé… pour que cette révolution entre dans sa phase opérationnelle à grande échelle »
- Syntec numérique : « généraliser la prise en charge des solutions de télémédecine »
- Mettre en place le dossier médical partagé pour faciliter et sécuriser le parcours de soins.
Rejoint les propositions de :- Ordre des Médecins : « mutualiser les outils numériques »
- Déployer l’analyse massive des données via le big data et l’IA.
Rejoint les propositions de :- Conférence des doyens de CHU : « Labelliser les entrepôts de données »
- Snitem : « Desserrer l’accès aux données médico-administratives »
- Unicancer : « répondre à l’enjeu constitué par la constitution de grandes bases de données de santé (big data)
- Permettre le déploiement rapide des objets connectés.
Rejoint les propositions de :- FNEHAD « Déployer les outils connectés à grande échelle »
- Syntec numérique : « Faciliter l’émergence des objets connectés et applications mobiles »
Benoît Hamon
- Développer le numérique à l’hôpital avec un plan « Hôpital digital 2022 »
- Développer la télémédecine.
Rejoint les propositions de :- Ordre des Médecins : « déploiement de la télémédecine »
- Snitem : « sortir de l’expérimentation pour les solutions e-santé… pour que cette révolution entre dans sa phase opérationnelle à grande échelle »
- Syntec numérique : « généraliser la prise en charge des solutions de télémédecine »
- Accompagner l’essor de la silver économie et l’équipement à domicile en objets connectés.
Rejoint les propositions de :- FNEHAD « Déployer les outils connectés à grande échelle »
- Syntec numérique : « Faciliter l’émergence des objets connectés et applications mobiles »
Marine Le Pen
- Investir dans les nouveaux outils numériques pour permettre des économies durables. Rejoint les propositions de :
- Ordre des Médecins : « déploiement de la télémédecine »
- Snitem : « sortir de l’expérimentation pour les solutions e-santé… pour que cette révolution entre dans sa phase opérationnelle à grande échelle »
- Syntec numérique : « généraliser la prise en charge des solutions de télémédecine »
Emmanuel Macron
- Déverrouiller massivement la télémédecine.
Rejoint les propositions de :
- Ordre des Médecins : « déploiement de la télémédecine »
- Snitem : « sortir de l’expérimentation pour les solutions e-santé… pour que cette révolution entre dans sa phase opérationnelle à grande échelle »
- Syntec numérique : « généraliser la prise en charge des solutions de télémédecine »
- Aider financièrement les patients, les associations, les professionnels et les établissements à s’équiper en technologies numériques.
Rejoint les propositions de :- FNEHAD « Déployer les outils connectés à grande échelle »
- Syntec numérique : « Faciliter l’émergence des objets connectés et applications mobiles »
Innovation
François Fillon
- Faciliter la création de partenariats publics-privés pour donner naissance à des entreprises innovantes dans le secteur de la santé.
Rejoint les propositions de :- Conférence des doyens de CHU : « renforcer les liens avec les start-up, par exemple via la création d’incubateurs dans les CHU »
- Conclure un « contrat de mandature » avec les industriels de santé pour leur donner la visibilité nécessaire pour investir et développer leur activité en France.
Rejoint les propositions de :- Syntec numérique : une loi de programmation santé sur 5 ans
- Faire de la France un leader dans le domaine des biotechs.
- Créer un label « Hôpital France »pour valoriser et mieux exporter l’ensemble des savoir-faire hospitaliers français : expertise clinique, formation, compétence dans le domaine du numérique, qualité de gestion. Rejoint les propositions de :
- Conférence des doyens de CHU : marque « France University Hospitals »
- Snitem : « Améliorer le soutien public à l’export des dispositifs médicaux en adaptant les dispositifs existants à des entreprises de petite taille et innovantes »
- Syntec numérique : « Soutenir à l’export les solutions développées en France »
Marine Le Pen
- Créer un secrétariat d’État dédié aux mutations économiques rattaché au ministère des Finances afin d’anticiper les évolutions des formes de travail liées aux nouvelles technologies (ubérisation, robotisation, économie du partage…)
- Soutenir les startups françaises pour moderniser le système de santé. Rejoint les propositions de :
- Conférence des doyens de CHU : « renforcer les liens avec les start-up, par exemple via la création d’incubateurs dans les CHU »
Emmanuel Macron
- Assurer des autorisations plus rapides de mise sur le marché. Rejoint les propositions de :
- Snitem : « procédures d’accès au marché adaptées à certains DM »
- Syntec numérique : « faciliter l’accès au marché des solutions innovantes »
- Mise en place d’un plan d’investissements de 5 milliards d’euros en soins primaires, dans l’innovation en santé, dans le déploiement de la télémédecine et dans l’hôpital de demain. Rejoint les propositions de :
- FHP : engager une véritable politique publique de l’innovation en santé, avec un accompagnement financier
- Syntec numérique : créer un fonds de transition et de croissance d’un milliard d’euros sur trois ans
- Unicancer : Mieux financer l’innovation, aussi bien médicale qu’organisationnelle
Jean-Luc Mélenchon
- Mettre en place une stratégie nationale de santé quinquennale. Rejoint les propositions de :
- Syntec numérique : une loi de programmation santé sur 5 ans
Organisation des soins
François Fillon
- Territorialiser le numerus clausus
- Faciliter la création des maisons de santé pluridisciplinaires
- Transformer les groupements hospitaliers de territoire (GHT) en groupements de santé de territoire (GST) pour les ouvrir aux cliniques privées et aux médecins libéraux. Rejoint les propositions de :
- FHF : un temps 2 des GHT associant la médecine de ville
- FHP : constituer une offre de soins territoriale qui englobe le secteur public et le secteur privé et favorise les partenariats
Benoît Hamon
- Développer les maisons de santé pluridisciplinaires
Marine Le Pen
- Maintenir les hôpitaux de proximité
- Développer les maisons de santé pluridisciplinaires
Emmanuel Macron
- Développer les GHT pour y inclure les établissements privés. Rejoint les propositions de :
- FHF : un temps 2 des GHT associant la médecine de ville
- FHP : constituer une offre de soins territoriale qui englobe le secteur public et le secteur privé et favorise les partenariats
- Doubler le nombre de maisons de santé pluridisciplinaires d’ici 2022
- Déconcentrer le pouvoir des Agences régionales de santé
Jean-Luc Mélenchon
- Développer massivement les centres de santé pluriprofessionnels
Financement
François Fillon
- Progression de l’Ondam inférieure à 2 % par an
- Suppression du tiers-payant généralisé
- Ramener l’assurance maladie à l’équilibre d’ici à 2022 en faisant 20 Mds€ d’économies en 5 ans
Benoît Hamon
- Révision de la T2A. Rejoint les propositions de :
- FHF : adaptation de la T2A
- Suppression des franchises médicales
Marine Le Pen
- Création d’un cinquième risque de Sécurité sociale consacré à la dépendance. Rejoint les propositions de :
- FHF : mise en place du cinquième risque
- Suppression de l’Aide Médicale d’État
Emmanuel Macron
- Plafonnement à 50 % de la T2A. Rejoint les propositions de :
- FHF : adaptation de la T2A
- Tiers-payant généralisable et non généralisé
- Progression de l’ONDAM de 2,3 % par an
- 15 milliards d’euros d’économies sur 5 ans
Jean-Luc Mélenchon
- Revenir sur la T2A. Rejoint les propositions de :
- FHF : adaptation de la T2A
- Supprimer les dépassements d’honoraires
Les propositions des acteurs qui ne sont pas abordées dans les programmes
Certaines des propositions sur la e-santé et l’innovation portées par des organismes représentatifs d’acteurs du système de santé ne font pas partie des thèmes abordés dans les programmes des candidats à l’élection présidentielle :
- Développement de l’enseignement numérique (Conférence des doyens de CHU)
- Formation des professionnels de santé au numérique (Syntec numérique)
- Pilotage interministériel de l’innovation en santé (Snitem) et du
- Création d’instances régionales de pilotage de la e-santé (FHF)
- Rassemblement des projets et missions numériques en santé sous l’égide d’une seule entité (FNEHAD)
- Consolidation d’une filière autour de l’analyse des données de santé (Syntec numérique)
- Financement à la qualité (FHP)