46,5 Md€ de cotisations en 2024, +8,2 % pour les complémentaires
La Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) a publié son rapport annuel au Parlement sur la situation financière des organismes complémentaires couvrant les risques santé. Le document s’appuie sur les données de l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) pour analyser l’évolution des cotisations, des prestations, des charges de gestion, de la rentabilité et de la solvabilité du secteur.
En 2024, les organismes complémentaires ont collecté 46,5 milliards d’euros de cotisations santé, soit une hausse de 8,2 % par rapport à 2023, après +6,0 % entre 2022 et 2023. Cette progression constitue un niveau inédit depuis 2012, première année de référence pour cette statistique dans le rapport. Les prestations versées ont également augmenté, atteignant 36,8 milliards d’euros (+5,4 % en un an). Cette hausse reste supérieure à celle de la consommation de soins et de biens médicaux (+3,7 %), mais marque un ralentissement par rapport à 2023 (+6,4 %). La part des cotisations reversée aux assurés sous forme de prestations est ainsi passée de 81 % en 2023 à 79 % en 2024.
Des charges de gestion en hausse, mais mieux maîtrisées
Redressement du résultat technique
Les charges de gestion liées à l’activité santé ont atteint 8,8 milliards d’euros en 2024, en hausse de 5,8 %. Leur poids dans les cotisations santé a néanmoins diminué, passant de 19,3 % à 18,8 %, grâce à une progression plus rapide des cotisations. Le résultat technique des organismes en santé — différence entre les produits et les charges — est redevenu positif en 2024, à hauteur de 1,6 % des cotisations hors taxe, après une année 2023 marquée par un solde négatif, une première depuis 2011. Sur l’ensemble de leur activité, les organismes ont dégagé un résultat net moyen équivalent à 3,4 % des cotisations, stable par rapport à l’année précédente. Les niveaux de fonds propres déclarés restent largement supérieurs aux exigences réglementaires, traduisant une situation de solvabilité favorable.
249 mutuelles encore en activité en 2024, un tiers de moins depuis 2016
La consolidation du marché observée depuis le début des années 2000 s’est atténuée ces dernières années. Entre 2001 et 2016, le nombre de mutuelles a été divisé par six, et celui des institutions de prévoyance par deux. Depuis 2016, la tendance est au ralentissement : les institutions de prévoyance sont stables, les entreprises d’assurance ont légèrement diminué, tandis que les mutuelles ont encore reculé d’un tiers. En 2024, 373 organismes complémentaires exercent une activité santé : 249 mutuelles, 99 entreprises d’assurance et 25 institutions de prévoyance. Parallèlement, les rapprochements se poursuivent au sein de groupes d’assurance : 51 groupes rassemblent près de la moitié des organismes et concentrent 85 % des cotisations santé collectées.