Laurent Joubert, qui évoluait jusqu’à récemment à la Direction interministérielle du numérique (Dinum), a été nommé directeur des opérations de services numériques de l’Agence du numérique en santé (ANS) et Diane-Charlotte Launay-Baillet directrice de la transformation au sein du secrétariat général (en charge de piloter les projets de transformation de l’agence : projets stratégiques, projets organisationnels et accompagnement du changement), détaille l’ANS à Health & Tech Intelligence, dans le contexte d’une réorganisation de l’agence, présentée en février 2021.

Autres arrivées :
• Jean-François Baumann, directeur du pilotage et de l’efficience ;
• Albert Allo, secrétaire général ;
• Guillaume Desgens-Pasanau, directeur de programme à la direction générale.

Ce dernier, « substitut à l’administration centrale de la justice, est placé en position de détachement, auprès de l’Agence du numérique en santé, afin d’exercer l’emploi de directeur de projet, pour une durée de trois ans, à compter du 1er avril 2021 ». C’est ce qu’avait annoncé un décret du président de la République daté du 12 mars 2021 et paru au Journal officiel (JO) du 14 mars. L’ANS avait alors précisé à H&TI que Guillaume Desgens-Pasanau serait « en charge du pilotage global et de la coordination des actions menées dans le cadre du Ségur de la santé ».

L’ANS signale également l’arrivée prochaine d’un nouveau directeur expertise, innovation et international.

À noter par ailleurs le départ début mai de Pascale Sauvage (détails ici), qui depuis juillet 2019 assurait les fonctions de directrice adjointe de l’ANS, après avoir été directrice par intérim de l’organisation entre juin 2018 et juillet 2019 avant la nomination d’Annie Prévot en tant que directrice.

Autre départ, celui de Jean-François Parguet, nommé haut fonctionnaire de défense et de sécurité (HFDS). Il occupait les fonctions de directeur technique et sécurité au sein de l’ANS.

Une nouvelle organisation autour de 4 grandes directions

L’Agence du numérique en santé a pour mission d’accompagner la transformation numérique du système de santé aux côtés de l’ensemble des acteurs concernés des secteurs sanitaire, social et médico-social, aussi bien privés que publics, professionnels ou usagers. Son ambition : « être l’accélérateur institutionnel de la santé numérique reconnu en France et en Europe ».

L’ANS compte actuellement environ 170 collaborateurs.

Les 4 rôles de l’agence :

• un rôle de régulateur : améliorer la performance numérique grâce à des règles communes de régulation et d’échanges :
• un rôle d’opérateur : concevoir les grands e-programmes nationaux pour un service public de santé efficace et solidaire ;
• un rôle de promoteur et un rôle de « valorisateur » : stimuler, accompagner et évaluer pour porter toutes les initiatives de e-santé.

Les principes forts de l’agence :

• la transversalité, la spécialisation et l’homogénéisation des équipes ;
• l’orientation client ;
• la légitimité.

L’organisation est constituée de 5 directions, d’un secrétariat général et d’une agence comptable :

• la direction expertise, innovation et international : « anime un domaine d’expertise large autour de l’interopérabilité, de la sécurité et des échanges. Elle participe à la mise en place d’une démarche globale auprès des industriels de l’écosystème avec des offres autour de la co- construction, l’accompagnement, le référencement, et même les audits » ;
• la direction des opérations de services numériques : « assure l’ensemble du cycle de vie des projets, la mutualisation avec les partenaires institutionnels et territoriaux et l’aide au déploiement opérationnel des projets sur le terrain » ;
• la direction territoires et expérience clients : « œuvre au déploiement des services et l’accompagnement des territoires et de l’écosystème afin d’améliorer les usages et de redéfinir les services avec une approche client plus poussée » ;
• la direction pilotage et efficience : « pilote les projets de l’ANS et les dispositifs de contrôle interne et d’amélioration continue ».
• le secrétariat général : « réunit l’ensemble des fonctions support pour une meilleure gestion et cohérence en particulier d’une gestion financière et des ressources humaines harmonisée » ;
• la direction de la communication (interne et externe) : dirigée par David Petauton ;
• l’agence comptable.

Organigramme :

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Focus sur les grandes directions :

• En février, les directions de l’ANS étaient organisées de la manière suivante (il est à noter que Pascale Sauvage a depuis quitté l’ANS : son successeur n’a pas encore été nommé) :

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Gouvernance : 3 collèges

Les membres de l’ANS sont répartis en 3 collèges : 

• les membres fondateurs : État représenté par le service chargé du numérique en santé, Cnam, CNSA ;
• les agences régionales de santé (ARS) ;
• les groupement d’appui au développement de la e-santé en région (Grades).

Précisions :

• l’assemblée générale de l’ANS est garante de la politique générale de l’agence ;
• le conseil d’administration est composé des représentants des membres du collège des fondateurs, d’un représentant pour le collège des ARS et d’un représentant pour le collège des Grades désignés par ceux-ci, et du président du groupement, le Dr Jacques Lucas, qui en assure la présidence ;
• le comité des industriels est un organe consultatif représentant les entreprises qui doivent utiliser les produits et services développés ou proposés par l’agence : il donne un avis sur les orientations générales, les spécifications envisagées par l’agence et les produits et services mis à disposition.

Des partenariats nationaux et locaux

L’Agence du numérique en santé souligne qu’elle associe à sa réflexion l’ensemble des acteurs concernés par la mise en place de systèmes d’information de santé (SIS).

À échelle nationale :

• des partenariats ont été conclus avec les principaux acteurs publics, tels que la Haute autorité de santé (HAS), l’Institut national du cancer (Inca), Santé Publique France et l’Agence nationale d’appui à la performance des établissements de santé et médicosociaux (Anap).

À échelle régionale :

• L’ANS s’évertue à fédérer les initiatives territoriales en s’appuyant sur les ARS et des structures de maîtrise d’ouvrage régionales.